Глоссарий

Договоры о государственных закупках включают поставки, услуги и работы, закупаемые государственным сектором.  Договоры определенной стоимости регулируются нормами и процедурами ЕС.  Эти нормы должны обеспечить равноправие в отношении предприятий и открытость в рассмотрении заявок.  Они должны рассматриваться в контексте высокой конкуренции и свободы предоставления услуг на едином европейском рынке.

Определенные договоры, например в сфере обороны, остаются прерогативой стран-членов ЕС, поскольку они затрагивают определенные государственные интересы.

В 2014 году ЕС принял новые нормы касательно договоров на общественные работы, поставки и услуги, а также концессионные договоры, вступившие в силу в 2016 году.  Это нацелено на сокращение бюрократии, устранение препятствий для доступа на рынок малых и средних предприятий и обеспечение государственными заказчиками предотвращения, выявления и разрешения конфликтов интересов, возникающих при проведении процедур государственных закупок.
Государственные закупки описываются в DCFTA в части V, главе 8 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 268-276).

оглашения об ассоциации представляют собой новый тип договорных соглашений, которые заменяют предшествующее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) и в значительной мере обновляют отношения между ЕС и шестью странами партнерами Восточной Европы (включая Молдову). Они устанавливают политические взаимоотношения и укрепляют сотрудничество в области внешней политики и безопасности. Соглашение об ассоциации также приближает страны-партнеры ЕС в сфере стандартов и законодательства, в особенности создания DCFTA (Зоны углубленной и всеобъемлющей свободной торговли). Кроме того, это предоставляет шанс для более тесного сотрудничества в других важных сферах, таких как энергетика.

СА – это соглашение, подписанное между ЕС и государством, которое не является членом, и устанавливающее отношения тесного сотрудничество между обеими сторонами в областях политического диалога, торгового и экономического сотрудничества, социальной политики, образования, культуры и др. Соглашения об ассоциации содержат права и обязательства обеих сторон, включая, в целом, положения о либерализации торговли (иногда создания зон свободной торговли), услуг, капитала и передвижения людей, а также положения об экономическом сотрудничестве. Они также включают обязательства ассоциированной страны по гармонизации со сводом норм и правил ЕС и обеспечение соблюдения национального законодательства в областях, обозначенных в соглашении, а также включает обязательства ЕС в сфере финансовой и технической помощи. Все Соглашения об ассоциации предоставляют институциональную базу для сотрудничества путем установления Совета по ассоциации, Комитета по ассоциации и Парламентского комитета по ассоциации.

Соглашения об ассоциации обсуждаются с заинтересованными странами партнерами, которые могут взять на себя политические и экономические обязательства, связанные с этими соглашениями. Достаточный прогресс в сферах демократии, правового государства и прав человека являются основными предварительными условиями для начала переговоров по СА.

Соглашение об ассоциации между ЕС и Республикой Молдова включает DCFTA и было подписано 27 июня 2014 года. Оно условно применялось с 1 сентября 2014 года, а начиная с 1 июля 2016 года полностью вступило в силу после ратификации Европейским парламентом, Парламентом Республики Молдова и Парламентами 28 стран-членов ЕС.

В рамках Соглашения об ассоциации Молдова взяла на себя обязательства по внедрению амбициозных структурных реформ в ключевых областях, таких как демократия, надлежащее управление, правовое государство, права человека, внешняя политика и политика безопасности, торговля и экономическое развитие. Также предусмотрено более тесное сотрудничество в области энергетики, транспорта, защиты окружающей среды, промышленного сотрудничества, социального развития и социальной зашиты, равных возможностей, образования в сфере защиты потребителей и сотрудничества в сфере молодежи и культуры.

«Свод норм и правил» ЕС представляет собой комплекс общих прав и обязательств, являющихся обязательными для всех государств-членов ЕС. Под сводом норм и правил подразумевается законодательство ЕС, включающее договоры (законные положения и политические цели), принятое законодательство (регламенты и директивы ЕС), международные соглашения, подписанные с третьими сторонами (также договоры, подписанные каждым государством-членом ЕС, если они входят в сферу компетенции ЕС), решения Европейского суда и резолюции и декларации, принятые ЕС. Свод норм и правил постоянно развивается.

ЕС подписывает с третьими странами соглашение AECA о свободном передвижении промышленных товаров. Для заключения соглашения AECA третья страна должна принять соответствующее законодательство ЕС, установить надлежащую инфраструктуру и соответствующие органы по оценке соответствия. AECA дает третьим странам Европейского соседства определенные преимущества внутреннего рынка ЕС, особенно в отраслях, где национальные технические нормы и стандарты были приведены в соответствие со стандартами ЕС. Так AECA способствует доступу на рынок путем устранения технических барьеров для торговли промышленной продукцией (TBT – Technical Barriers to Trade).

В DCFTA включена статья 174 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова, которая гласит, что одной из целей DCFTA является подписание соглашения AECA между ЕС и Молдовой.

Государственная помощь – это деятельность органа государственной власти (национального, регионального или местного), который использует государственные ресурсы для поддержания определенных предприятий или производства определенных товаров. Предприятие, получающее такую помощь, пользуется преимуществом перед своими конкурентами.

Помощь, выборочно предоставляемая государствами-членами ЕС или посредством государственных ресурсов, которая может повлиять на торговлю между странами ЕС или искажает основы конкуренции, запрещена на основе статьи 107 Договора о функционировании Европейского Союза (TFUE – Treaty on the Functioning of the European Union).

Оказание помощи разрешается в случае, если она обоснована целями, представляющими общий интерес: помощь в продвижении развития неблагополучных зон или услуг общего экономического интереса, предприятий малого и среднего бизнеса, исследований и развития, защиты окружающей среды, профессионального развития, занятости населения и культуры. Страны ЕС должны уведомлять Европейскую Комиссию о предоставляемой ими помощи, за исключением специально предусмотренных случаев.

В соответствии со статьей 108 TFUE, Европейская Комиссия должна проводить постоянное изучение проектов помощи, предоставляемой странами ЕС, планируемой или реализуемой, для того чтобы избежать случаев искажения принципов конкуренции.

В DCFTA вопросы государственной помощи включены в часть V, главу 10, раздел 2 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 339-344).

Приближение к своду норм и правил ЕС заключается в переносе и введении в национальное законодательство государствами-членами ЕС или ассоциированными государствами законодательной базы ЕС (свода норм и правил ЕС). Результатом является гармонизация национального законодательства или приведение его в соответствие с нормативно-правовой базой Сообщества. DCFTA включает в себя несколько приложений, в которых перечисляются регламенты и директивы ЕС, к которым Молдова должна приблизить свое национальное законодательство.

Нетарифные барьеры – это нетарифные меры, такие как квоты, системы лицензирования импорта, санитарные нормы, запреты и т.д., которые применяются к импортируемой продукции и представляют собой барьеры для свободной торговли.

Пункт о стране, пользующейся режимом наибольшего благоприятствования (MFN – Most Favored Nation), означает следующее: в соответствии с соглашениями ВТО, страны не могут осуществлять дискриминационные действия в отношении своих торговых партнеров. Если вы даете кому-то особое преимущество (например, более низкую таможенную пошлину на определенный продукт), нужно сделать тоже самое для всех остальных членов ВТО.

Тарифная квота (TRQ) означает следующее: для определенного количества данного товара в рамках тарифной квоты применяется более низкая ввозная пошлина, чем для продуктов, не входящих в квоту (которые могут быть большими), а при импорте этого продукта сверх квоты действуют гораздо более высокие тарифы.

DCFTA предусматривает ежегодные тарифные квоты без таможенных пошлин для различной сельскохозяйственной продукции из Молдовы (такой как свежие помидоры, свежий столовый виноград и свежие яблоки), что означает, что при экспорте этой продукции в ЕС в течение этого года тариф не применяется (см. статью 147 и приложение XV-A Соглашения об ассоциации ЕС – Республика Молдова).

Устойчивое развитие было определено в Брундтландском докладе 1987 года Международной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее» как «развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». Целью этого является достижение равновесия между экономическим развитием и защитой социального равноправия и окружающей среды.

В 2001 году ЕС приняло Стратегию в области устойчивого развития. Она была пересмотрена в 2006 году и включила в себя «долгосрочное видение устойчивого развития, где экономический рост, социальная сплоченность и защита окружающей среды идут рука об руку и взаимно поддерживают друг друга».

В DCFTA положения об устойчивом развитии включены в часть V, главу 13 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 363-379).

Директива ЕС – это правовой инструмент ЕС, объединяющий государства-члены ЕС в части результатов, которые они должны достичь. Они должны переноситься в национальную законодательную базу и, таким образом, оставить свободу действий в том, что касается форм и средств внедрения.

В приложениях DCFTA перечисляются директивы ЕС, которые Республика Молдова должна перенести в национальное законодательство. Это означает, что директива ЕС должна быть включена в законы Республики Молдова, за исключением тех разделов, которые применяются только к государствам-членам ЕС (таких как ежегодные обязательства представлять специальные отчеты перед государствами-членами ЕС).

Демпинг происходит тогда, когда товары экспортируются по ценам ниже их нормальной стоимости, то есть экспортируются по ценам ниже, чем на внутреннем рынке или на рынках третьих стран, или по цене ниже себестоимости. Если в рамках соответствующих процедур устанавливается факт демпинга, могут быть применены временные меры борьбы с демпингом, обычно ввозные пошлины на продукт из данной страны.

В DCFTA меры борьбы с демпингом предусмотрены в части V, главе 2, разделе 2 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 161-164).

GATT – это английская аббревиатура Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое заменила Всемирная торговая организация (ВТО) как международная организация. Соглашение GATT снизило тарифы на импорт в торговле товарами по всему миру. Доработанное генеральное соглашение стало Соглашением ВТО о торговле товарами. GATT 1947 – это юридический термин для обозначения старой версии GATT (до 1994 года). GATT 1994 – это юридический термин для обозначения новой версии Генерального соглашения, включенного в ВТО, включая GATT 1947.

В DCFTA содержится много упоминаний GATT.

Географическое указание – это специальное обозначение, используемое для идентификации происхождения продукта с территории определенной страны, региона или населенного пункта, где качество, репутация или другие характеристики этого продукта связаны с его географическим происхождением. Географические указания – это названия местности (в некоторых странах также слова, связанные с этим местом), используемые для идентификации происхождения и качества, репутации или других характеристик продуктов (например, «Шампанское», «Коньяк», «Текила», «Пармская ветчина» или «Сыр Рокфор»). Мошенническое использование географических указаний влечет за собой появление контрафактной продукции и вредит как производителям, так и потребителям. ЕС включает положения о защите географических указаний в свои соглашения о свободной торговле, в том числе в Соглашения об углубленной и всеобъемлющей свободной торговле.

В DCFTA положения о географических указаниях включены в часть V, главу 9, раздел 2, подраздел 3 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 296-306). Сюда также включены приложения, в которых перечисляются географические указания продуктов государств-членов ЕС, которые Молдова будет защищать, а также географические указания молдавских продуктов, которые будет защищать ЕС (такие как «Дивин» как спиртной напиток из Молдовы или молдавские вина «Кодру» или «Штефон Водэ»). Одно приложение включает в себя продукты продовольствия, а другое касается вин, спиртных напитков и ароматизированных вин.

В DCFTA также перечислены требования к регистрации и утверждению географических указаний (для общего утверждения ЕС и Республики Молдова), а также сфера применения защиты, прилагаемая к утвержденному списку географических указаний. Подкомитет по географическим указаниям ЕС-Молдова проводит мониторинг и надзор осуществления этой процедуры.

Термин «правовые инструменты ЕС» относится к инструментам, которыми располагают учреждения ЕС для выполнения своих функций. Инструменты, перечисленные в статье 288 Договора о функционировании Европейского Союза (TFUE):

- Регламенты (постановления): являются полностью обязательными и применяются напрямую в государствах-членах ЕС;

- Директивы: предписывают странам-членам ЕС достижение определенных результатов; они должны быть перенесены в национальное законодательство и, таким образом, оставить свободу действий в том, что касается формы и средств реализации;

- Решения: являются полностью обязательными для тех, к кому они имеют отношение;

- Рекомендации и заключения (мнения): не носят обязательной силы, являются декларативными.

Более того, статья 290 TFUE вводит возможность для законодательного органа ЕС делегировать Европейской Комиссии компетенцию принимать незаконодательные акты общего порядка, вносящие изменения или дополнения в несущественные элементы законодательных актов.

Кроме инструментов, перечисленных в статье 288 TFUE, практика привела к выработке целого ряда отдельных документов: межинституциональные соглашения, резолюции, выводы, зеленые книги и белые книги.

В рамках внешней политики и общей политики безопасности используются специальные правовые инструменты, такие как акты и меморандумы ЕС.

Строго говоря, законодательство ЕС состоит из учредительных договоров (первичное право) и положений об инструментах, предлагаемых учреждениями ЕС на их основе (вторичное право – регламенты, директивы и др.).

В более широком понимании, законодательство ЕС охватывает все правовые нормы ЕС включая общие принципы права, правовую практику Европейского Суда, законы, исходящие из внешних отношений ЕС, и дополнительного законодательства, которое содержится в конвенциях и аналогичных соглашениях, заключаемых между странами ЕС для внедрения положений договора.

Защитные меры используются в ситуациях, когда объем импорта определенной продукции резко растет, так что внутренние производители не могут немедленно адаптироваться к сложившейся ситуации. Нормы ВТО и ЕС позволяют принять краткосрочные меры регулирования импорта, дав отечественным компаниям возможность и время адаптироваться к этому непредвиденному росту импорта.

В DCFTA двусторонние защитные меры (между ЕС и Молдовой) прописаны в части V, главе 2, разделе 3 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 165-169). Эти меры касаются импорта из ЕС в Молдову или из Молдовы в ЕС, поступающего в таком большом количестве, что может нанести серьезный вред отечественной индустрии, производящей аналогичные продукты или непосредственно конкурирующей. Условия и процедуры применения таких двусторонних мер защиты описаны в этом разделе.

Санитарные и фитосанитарные меры включают все меры (законы, указы, положения, требования и процедуры), применяемые правительством для поддержания продовольственной безопасности, а также стандарты обеспечения здоровья животных и растений. Соглашение об этих мерах описывает порядок применения правительством мер продовольственной безопасности и защиты здоровья животных для того, чтобы они не использовались как оправдание для защиты отечественных производителей агропромышленной и рыбохозяйственной продукции от лояльной конкуренции.

В DCFTA эти меры описаны в части V, главы 4 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 176-191).

Механизм борьбы с уклонением представляет собой временное приостановление преференциальных прав импорта для отдельных продуктов.

В соглашении DCFTA между ЕС и Молдовой говорится о механизме борьбы с уклонением для определенной агропромышленной и переработанной сельскохозяйственной продукции, которая импортируется из Молдовы в ЕС (см. статью 148 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова).

DCFTA отменяет все ввозные пошлины и запрещает пошлины на экспорт для молдавских товаров, ввозимых на рынок ЕС. Лишь определенные агропромышленные товары (особенно животного происхождения, сахар и зерновые продукты), считающиеся в ЕС стратегическими, будут подлежать мониторингу торговых потоков. Эти агропромышленные товары перечислены в приложении XV-C Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова, с ежегодным объемом, установленным для каждого продукта (экспорт молдавского продукта в ЕС). Если экспорт этого молдавского продукта в ЕС достигает 100% из объема, указанного в приложении XV-C, тогда ЕС может временно приостановить преференциальный режим для этого продукта в соответствии с необходимыми процедурами.

Всемирная торговая организация (ВТО) занимается правилами международной торговли. Ее основной функцией является обеспечение легкости, предсказуемости и свободы торговых потоков. Многие статьи DCFTA содержат упоминания о различных договорах ВТО.

Соглашения ВТО касаются товаров, услуг и интеллектуальной собственности. В них проясняются принципы либерализации и разрешенных исключений. Они включают обязательства отдельных стран по снижению таможенных тарифов и других торговых барьеров, а также открытия и сохранения рынков услуг.

Они устанавливают процедуры разрешения споров. В них предусмотрен специальный режим для развивающихся стран. Они предписывают правительствам обеспечивать прозрачность своих торговых политик путем уведомления ВТО о действующих законах и принятых мерах, а также о торговых политиках стран посредством периодических отчетов секретариата.

Республика Молдова является членом ВТО с 26 июля 2001 года.

Как и принцип субсидиарности, принцип пропорциональности регулирует исполнение компетенций ЕС. Он устанавливает пределы действий, предпринимаемых институтами ЕС. Согласно этому правилу, деятельность ЕС должна ограничиваться необходимостью для достижения целей договоров. Иными словами, содержание и форма действий должны соответствовать поставленной цели.

В контексте DCFTA пропорциональность означает, что действия, предпринимаемые для достижения определенной заявленной цели, должны ограничиваться действиями, которые необходимы для достижения цели.

Интеллектуальная собственность – нематериальная собственность, являющаяся результатом умственной деятельности. Она делится на две категории:

Drepturile de proprietate intelectuală le permit proprietarilor - inventatorilor, artiștilor sau eventualilor deținători de drepturi - să decidă cum, când și unde se utilizează și/sau exploatează creațiile lor. UE adoptă legislația privind proprietatea intelectuală.

Права интеллектуальной собственности позволяют собственникам – изобретателям, творческим работникам или потенциальным владельцам прав решать, как, когда и где использовать и (или) реализовывать продукты своего творчества. ЕС принимает законодательство об интеллектуальной собственности.

Промышленная собственность, например, патенты на новые изобретения, торговые марки, дизайн и модели, а также марки услуг и защищенные оригинальные названия;

Авторские права и смежные права, такие как музыка, литература, изобразительное искусство и скульптуры.

Регламент (CE) № 1907/2006 устанавливает систему «REACH» (Registration Evaluation and Authorization of Chemicals – регистрация, оценка, разрешение и ограничение химических веществ). Целью является защита здоровья человека и окружающей среды за счет обеспечения большей безопасности при производстве и использовании химических веществ.

Регламент REACH, вступивший в силу в 2007 году, применяется ко всем химическим веществам и, следовательно, затрагивает многие предприятия. Он предписывает сообществам обеспечивать выявление и управление рисками, связанными с веществами, которые они производят и реализуют в ЕС. Эта информация должна отсылаться в Европейское агентство по химическим веществам в Хельсинки для регистрации в базе данных. Компании также должны демонстрировать безопасное использование вещества и сообщать пользователям о мерах управления рисками. Незарегистрированные вещества не разрешены для изготовления в ЕС или импорта в ЕС.

Органы власти (Европейская Комиссия и национальные компетентные органы) определяют вещества, вызывающие особые опасения, и помещают их в перечень веществ-кандидатов REACH. Эти вещества в конечном счете будут устранены с рынка. Перечень служит стимулом для компаний, использующих эти вещества, искать более безопасные варианты или инновационные решения.

В DCFTA включены многие из этих требований REACH в части V, главе 3 Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова (статьи 170-173), а также в части IV, главе 16 (статьи 86-91). Для внедрения этих требований Молдова должна учредить собственное агентство по химическим продуктам.

В законодательстве ЕС регламент ЕС представляет собой правовой инструмент общего порядка, имеющий обязательную силу в полном своем объеме и прямое действие во всех странах-членах ЕС. Регламенты могут приниматься Европейским парламентом или комиссией на основе Договора ЕС. Они имеют прямое действие, то есть не требуют переноса во внутреннее право государств-членов ЕС и напрямую предоставляют права или возлагают обязательства.

В приложениях DCFTA перечисляются регламенты ЕС, которые Республика Молдова должна перенести в национальное законодательство. Это означает, что все разделы регламента ЕС должны быть включены в законы Республики Молдова, за исключением тех разделов, которые применяются только к государствам-членам ЕС (такие как ежегодные обязательства перед странами-членами ЕС представлять специальные отчеты).

Политика ЕС в области продовольственной безопасности претерпела реформы в начале 2000 годов после многочисленных продовольственных кризисов и кризисов продуктов, потребляемых человеком, таких как губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота (ГЭ КРС). Целью ЕС является обеспечить следующее:

- безопасность и питательность продовольствия и кормов для животных;

- присутствие повышенных стандартов в области здоровья и благополучия животных, а также защиты растений (например, использование в безопасности пестицидов);

- Informația este clară despre conținutul (de exemplu, aditivi sau conservanți), originea (trasabilitatea) și utilizarea alimentelor (de exemplu, diete speciale).

Politica UE privind siguranța alimentară este reglementată, în principal, de articolele 168 (sănătate publică) și 169 (protecția consumatorilor) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Legislația UE acoperă întregul lanț alimentar - "de la fermă la furculiță" - folosind o abordare integrată. Aceasta se referă la aspecte variind de la etichetarea prin ambalare la igienă.

Deciziile în domeniu se bazează pe consiliere științifică solidă, independentă, dată de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA). Oficiul Alimentar și Veterinar efectuează inspecții la fața locului atât în interiorul, cât și în exteriorul UE. UE are un sistem rapid de avertizare timpurie - RASFF - pentru a proteja oamenii de produsele alimentare care nu respectă cerințele.

O țară candidată care îndeplinește criteriile de aderare definite de Consiliul European de la Copenhaga din 1993 și semnează tratatul de aderare cu întregul stat membru al UE devine stat membru al Uniunii Europene.

De la 1 iulie 2013, când Croația s-a alăturat UE, Uniunea Europeană numără 28 de state membre care sunt: Germania, Estonia, Irlanda, Grecia, Spania, Franța, Croația, Italia, Cipru, Letonia, Lituania, Luxemburg, Ungaria, Malta, Slovacia, Finlanda, Suedia și Regatul Unit al Marii Britanii.

Un tabel de concordanță se referă la un tabel care enumeră fiecare articol dintr-un anumit regulament UE sau o directivă UE în prima coloană, legislația națională corespunzătoare în a doua coloană cu orice comentarii cu privire la legile naționale contradictorii în coloana a treia. Tabelele de concordanță indică nivelul și modalitatea de transpunere a surselor legii/actului juridic al UE în legislația internă prin precizarea clară a prevederilor sursei legii/actului UE transpusă printr-o dispoziție specială de reglementare internă.

Barierele tehnice în calea comerțului (TBT) se referă la reglementările tehnice obligatorii și la standardele voluntare care definesc caracteristicile specifice pe care trebuie să le aibă un produs, cum ar fi dimensiunea, forma, designul, etichetarea, marcarea, ambalarea, funcționalitatea sau performanța. Procedurile specifice utilizate pentru a verifica dacă un produs respectă aceste cerințe sunt de asemenea incluse în definiția TBT. Aceste "proceduri de evaluare a conformității" pot include activități de testare, inspecție și certificare a produselor.

Autoritățile guvernamentale introduc TBT pentru a atinge un obiectiv legitim de politică publică (protecția sănătății și securității umane, viața animalelor și a plantelor, sănătatea și mediul sau protecția consumatorilor față de practicile înșelătoare). Cu toate acestea, TBT au adesea un impact asupra comerțului și asupra competitivității exportatorilor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM), în cazul în care fiecare piață de export are cerințe diferite pentru același produs.

Astfel, acordurile TBT încearcă să standardizeze cerințele pentru un anumit produs cu standardele UE sau internaționale, să se asigure că o măsură TBT se aplică în mod egal mărfurilor importate și naționale și că o măsură TBT nu ar trebui să fie mai restrictivă decât este necesară pentru atingerea obiectivului legitim.

DCFTA acoperă TBT-ul în titlul V, capitolul 3 al Acordului de Asociere UE-Moldova (articolele 170-175). Prezentul capitol se aplică pregătirii, adoptării și aplicării standardelor, reglementărilor tehnice și procedurilor de evaluare a conformității (așa cum sunt definite în Acordul OMC privind barierele tehnice în calea comerțului) care pot afecta comerțul cu bunuri între UE și Republica Moldova.

Transpoziție / Apropierea la acquis-ul UE reprezintă transpunerea și punerea în aplicare în legislația națională, de către statele membre ale UE sau statele asociate, a cadrului legislației UE (acquis-ul UE). Rezultatul este armonizarea legislației naționale sau alinierea acesteia la acquis-ul comunitar. DCFTA include câteva anexe care enumeră regulamentele UE și directivele UE pe care Moldova ar trebui să le apropie de legislația lor națională.

Tratamentul național înseamnă că bunurile importate și produsele la nivel local ar trebui tratate în mod egal - cel puțin după intrarea pe piață a bunurilor străine. Același lucru ar trebui să se aplice serviciilor străine și interne, precum și mărcilor străine și locale, drepturilor de autor și brevetelor.

Crearea Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO) a fost punctul de plecare a peste 50 de ani de elaborare a tratatelor europene. Între 1951 (Tratatul CECO) și 2001 (Tratatul de la Nisa), nu mai puțin de 16 tratate au fost semnate. Această serie de tratate a făcut mult mai mult decât să modifice pur și simplu textul original; Au luat naștere noi tratate și au extins treptat familia.

Principalele tratate sunt următoarele:

Toate aceste tratate au fost modificate în mai multe rânduri, în special în momentul aderării la UE a noilor țări în 1973 (Danemarca, Irlanda și Regatul Unit), în 1981 (Grecia), 1986 (Spania și Portugalia), în 1995 (Austria, Finlanda și Suedia), în 2004 (Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia și Slovacia), în 2007 (Bulgaria și România) și în 2013 (Croația).

În urma dificultăților întâmpinate de unele țări ale UE în ceea ce privește ratificarea Tratatului Constituțional European semnat în 2004, liderii europeni au convenit în 2007 să convoace o conferință interguvernamentală care să finalizeze și să nu adopte o constituție, ci un "tratat de reformă" pentru UE. Tratatul de la Lisabona, semnat la 17 decembrie 2007, a intrat în vigoare la 1 decembrie 2009. Acesta cuprinde Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) și Tratatul privind funcționarea UE (TFUE). Dispozițiile sale sunt încorporate în tratatele existente.

Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO), semnat la Paris în 1951. Acest tratat a expirat la data de 23 iulie 2002.

Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene (CEE), semnat la Roma în 1957.

Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom), semnat la Roma în 1957.

Actul Unic European (SEA), semnat la Luxemburg în 1986.

Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), semnat la Maastricht în 1992.

Tratatul de la Amsterdam, semnat în 1997.

Tratatul de la Nisa, semnat în 2001.

Uniunea vamală (articolele 28-29 din Tratatul privind funcționarea europeană - TFUE) reprezintă o bază esențială a UE și a pieței sale unice alcătuită din 28 de țări. Pentru ca piața unică să funcționeze în mod corespunzător, statele membre ale UE au convenit să urmeze norme standardizate care sunt aplicate în mod uniform de toate cele 28 de administrații vamale ale UE.

Nu există taxe vamale la frontierele interne ale Uniunii Vamale Europene. Toate bunurile circulă liber în zona Uniunii Vamale, indiferent dacă sunt fabricate în UE sau importate din exterior.

Zonele de Liber Schimb Aprofundate și Cuprinzătoare (DCFTA) reprezintă o nouă generație de acorduri de liber schimb care oferă cea mai bună liberalizare posibilă nu numai comerțului cu bunuri, ci și comerțului cu servicii și investițiilor. DCFTA include, de asemenea, o convergență vastă de reglementare în domenii precum standardele tehnice, măsurile sanitare și fitosanitare, protecția proprietății intelectuale, achizițiile publice, chestiunile legate de energie, concurența și vama. Aceste Acorduri de Liber Schimb prevăd o armonizare aprofundată a reglementărilor cu acquis-ul UE în domeniul comerțului.

Punerea în aplicare a DCFTA oferă vecinilor UE posibilitatea de a se integra pe piața internă a UE fără a deveni stat membru al UE. Aceste acorduri sunt foarte extinse în ceea ce privește asumarea angajamentelor de către vecinii UE de a se apropia de o parte semnificativă a acquis-ului UE, și anume de a se apropia de aproape întregul corp legislativ al UE. Cu alte cuvinte, DCFTA depășește aspectele strict legate de comerț și implică schimbări interne de o mai mare amploare.

DCFTA este modelat după acordurile UE cu așa-numitele state de preaderare, și anume: Țările care se pregătesc să devină membre ale UE, dar nu includ o perspectivă de aderare la UE. UE a semnat recent DCFTA cu Moldova, Ucraina și Georgia. DCFTA este o parte a Acordului de Asociere UE cu fiecare dintre aceste trei țări.

DCFTA face parte din titlul V din Acordul de Asociere UE-Republica Moldova, semnat la 27 iunie 2014. A fost aplicat provizoriu de la 1 septembrie 2014 și a intrat complet în vigoare la 1 iulie 2016.