Teritoriul vamal al UE este un teritoriu unitar (care include teritoriile statelor membre ale UE). În general, în scopurile de certificare a originii, UE reprezintă un tot întreg, este o parte integrantă. Prin urmare, orice stat membru poate fi considerat drept țară exportatoare și, în unele cazuri, acest stat membru poate fi diferit de cel în care este stabilit exportatorul și în care este ținută evidența privind originea mărfurilor.
Pentru certificarea originii preferențiale, exportatorul (inclusiv cel înregistrat) este persoana care poate stabili și certifica originea (în baza documentației pertinente, inclusiv în baza declarațiilor furnizorului), răspunde la verificările ulterioare și poartă răspundere pentru corectitudinea declarațiilor sale privind originea. Nu este necesar ca exportatorul, în calitate de declarant sau agent economic care a declarat mărfurile în nume propriu în vederea exportării acestora, să fie una și aceeași persoană.
Regulile de origine ale PEM nu conțin nici o definiție a “exportatorului”. În UE, în scopul certificării originii, definiția este prevăzută în Regulamentul UE nr. 2015/2446 (Codului vamal al Uniunii, actul delegat), Art. 37 (20) - persoana care exportă mărfurile și care este în măsură să facă dovada originii respectivelor mărfuri, indiferent dacă este sau nu fabricantul mărfurilor sau dacă întreprinde el însuși formalitățile de export.