Хотя с точки зрения структуры экспорта профиль Польши очень схож с профилем Республики Молдова, эта страна остается в числе самых преданных сторонников интеграции молдавской экономики в общеевропейский рынок. Польская сторона предоставляет молдавским предпринимателям средства на развитие, способствует модернизации и повышению эффективности учреждений, играющих важную роль в экономическом развитии нашей страны.
Хотя у Польши тоже социалистическое прошлое, она во многих отношениях отличается от остальных стран бывшего восточного лагеря. Прежде всего, среди восточноевропейских стран, которые уже присоединились к Европейскому союзу, Польша – самая большая как по численности населения, так и по площади территории.
Четкое видение насчет будущего
Это преимущество было подкреплено четким видением политических элит после восстановления демократии в 1989 году. Тогда они четко обозначили, куда следует двигаться государству для того, чтобы восстановить свое место на карте демократического мира. Уже с самого начала польскую экономику подвергли так называемой шоковой терапии, которая привела к утверждению рыночных отношений гораздо раньше, чем во многих других странах бывшего социалистического блока.
Хотя эти меры тотчас же болезненно сказались на большинстве населения – национальная валюта девальвировалась, а сбережения людей «сгорели», экономика однако быстро вошла в здоровое русло. А после присоединения к Европейскому союзу, как, впрочем, и в предшествовавший этому период, Польша сумела добиться получения европейских средств на модернизацию экономики и на повышение конкурентоспособности, а также достаточно эффективно использовать их.
Фермеры, которые были самыми большими евроскептиками, оказались самыми большими бенефициарами
Следовательно, начался устойчивый рост экономики, главным образом, благодаря европейским средствам, выделяемым для сельского хозяйства и пищевой промышленности, хотя в то время польские фермеры были в числе самых яростных противников евроинтеграции. У них были те же опасения как и у молдавских фермеров, а именно, что они не справятся с конкуренцией на европейских рынках, а также на внутреннем. Однако эти предубеждения не стали сбылись, а сельское хозяйство и пищевая промышленность Польши отличались наиболее высокими темпами роста. В настоящее время польский агропродовольственный сектор – крупнейший экспортер в ЕС в чистом выражении. Он же получает практически самые большие в Европейском союзе объемы средств, выделяемых на субсидирование сельского хозяйства.
Благодаря стабильности во время кризиса экономика была самой динамичной
В результате верной экономической политики в Польше построили прочную экономику, которая не пострадала ни в результате мирового кризиса, разразившегося в 2008 году. Более того, во время пяти лет кризиса ее рост составил 18%.
Бывший глава Польского инвестиционного агентства Славомир Майман рассказывал группе молдавских журналистов, которые побывали в Польше в 2014 году, что эти впечатляющие результаты стали возможны, во-первых, благодаря стабильности, обеспеченной инвесторам. «У Польши есть очень востребованный на сегодняшний день продукт – стабильность», – заметил он и пояснил, что для достижения такой стабильности были приложены огромные усилия. «После присоединения страны к НАТО в 1999 году мы добились геополитической стабильности, а в 2004 году с вступлением в Евросоюз – и стабильности рамок для функционирования экономики».
Кроме того, в стране функционирует консервативная, но стабильная банковская система, обеспечивающая финансовую стабильность, а сменявшиеся правительства постоянно поддерживали образцовый бюджетный баланс.
Другое преимущество, которое обеспечивается инвесторам, это высококвалифицированная и относительно дешевая рабочая сила. Адаптация системы высшего образования Польши к потребностям общеевропейского рынка труда убедила многих западных компаний прибегать к услугам польских специалистов. Это происходило, прежде всего, посредством аутсорсинга.
Из предмета инвестиций в субъект инвестиций
Следовательно, наиболее значительный объем инвестиций поступил в бизнес по оказанию услуг, делающих ставку на высококвалифицированную и относительно дешевую рабочую силу (выгодное преимущество в плане соотношения между ценой и качеством), которая предоставляет аутсорсинговые услуги в таких сферах как бухгалтерский учет, рынки капитала, финансовые рынки, колл-центры. Как и в Молдове инвесторов интересует и другая сфера, а именно автомобильная промышленность, но только в несравненно бóльших масштабах.
Представляют интерес для инвесторов и другие области – ИКТ-сектор и производство компонентов для авиационной промышленности. То есть речь идет об областях, которые требуют высокого уровня подготовки. А чтобы обеспечить его, Польша сумела реформировать систему образования надлежащим образом.
Стабильный экономический рост на протяжении последних десятилетий позволил польским компаниям накопить достаточно средств для того, чтобы осуществлять инвестиции за пределами страны. «Мы превратились из предмета инвестиций в субъект инвестиций», – подчеркнул Славомир Майман. Таким образом, возник и интерес к инвестициям в Республику Молдова, которая после ассоциации с Европейским союзом стала привлекательной и для польских инвесторов.
Гармонизация национального законодательства с общеевропейским повышает инвестиционную привлекательность
Государственный секретарь Министерства экономики Польши Анджей Дыха утверждал пять лет тому назад, что инвестиционная привлекательность зависит от внедряемой в нашей стране политике. «Если проводимая политика создает условия, которые лучше, чем в соседних странах, тогда у вас есть шанс стать более привлекательными с этой точки зрения», – подчеркнул он. Также Анджей Дыха объяснил, каким образом гармонизация молдавского законодательства с общеевропейским повышает инвестиционную безопасность нашей страны и уже служит очень мощным доводом в плане роста инвестиционной привлекательности. «Остается только как можно удачнее воспользоваться этим преимуществом», – подчеркнул он.
Польша занимает шестое место в рейтинге торговых партнеров Молдовы
Польша находится в 400 км от рубежей Республики Молдова, но значится среди ее крупнейших торговых партнеров. В 2018 году она заняла шестое место в рейтинге торговых партнеров Республики Молдова – совокупный объем торговли составил около 300 млн. долларов. Впрочем, мы импортируем из этой страны почти примерно в два раза больше, чем экспортируем. Так, экспорт составил около 100 млн. долларов, тогда как на долю импорта приходилось порядка 200 млн. Это обусловлено более низким уровнем конкурентоспособности молдавской продукции по сравнению с польскими аналогами, которым, кстати говоря, обеспечен и более высокий уровень субсидирования.
Огромный потенциал для молдавского экспорта
Таким образом, было вполне естественно, чтобы Польша оказалась в числе первых стран, которые были представлены молдавским товаропроизводителям в рамках программы «Export Morning», внедряемой Инвестиционным агентством в партнерстве с проектом Европейского союза «Видимость и освещение деятельности, связанной с реализацией условий Соглашения об Ассоциации / Зоне углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (AA/DCFTA)». Презентационное мероприятие «Польша – партнер или конкурент» состоялось в четверг, 29 мая, в Кишиневе.
В ходе презентации Польши в качестве направления для молдавского экспорта были обозначены и многочисленные причины, в силу которых эта страна достойна оказаться в поле зрения молдавских экспортеров. Речь идет, во-первых, о рынке, насчитывающем 38 млн. человек, отличающемся постоянным ростом внутреннего потребления на фоне среднегодового экономического роста, который составил в последние пять лет 4,6. Кроме того, средняя зарплата увеличивалась на 7% в год. Молдавские экспортеры осваивают эту возможность, а на протяжении последних нескольких лет объемы поставок молдавской продукции на польский рынок стабильно росли – в среднем на 13% в год.
Согласно данным, обнародованным в ходе презентационного мероприятия, молдавская сторона поставляет в Польшу в основном промышленную продукцию: стулья, кабель, счетчики и текстиль. В совокупном объеме экспорта доля промышленной продукции равна 60%. Если говорить об агропродовольственной продукции, то в данном случае лидируют соки, вина, мед, свежий виноград и семена подсолнечника. «И, тем не менее, Молдова не входит даже хотя бы в ТОП-50 торговых партнеров Польши, а это указывает на огромнейший потенциал в плане активизации молдавского экспорта в эту страну», – подытожил на мероприятии приглашенный эксперт.
Советы бывалых экспортеров
Три молдавских предпринимателя, которые уже экспортируют свои товары в Польши, поделились с собравшимися своим ценным «жизненным опытом». Так, коммерческий директор компании, которая занимается поставкой кормов для животных, Андрей Тэбэкару обратил внимание на то, насколько важно, как можно больше узнать о процедурах экспорта. В свою очередь управляющий компании, экспортирующей свежий виноград, рассказал о значении этапа, на котором оговаривается цена.
Коммерческий менеджер винодельни «Asconi» Лилия Талмач тоже поделилась с участниками мероприятия накопленным опытом. Продукция «Asconi» на протяжении последних пяти лет уже представлена на прилавках польских магазинов, поэтому у них, разумеется, есть четкое определение успеха прихода на этот рынок. Так, по ее словам, очень важно, чтобы экспортер с самого начала установил предельно точную стратегию продвижения своей продукции на польским рынке. При этом ему необходимо учитывать особенности осваиваемого рынка и последовательно придерживаться обозначенной стратегии.
Что следует учитывать при установлении стратегии?
Как отмечалось в ходе мероприятия, состоявшегося 29 мая 2019 года, розничный рынок Польши достигает 175 млрд. евро. И, тем не менее, поляки делают 59% покупок в магазинах своего микрорайона и лишь 41% – в гипермаркетах.
На польский рынок можно проникнуть непосредственно, то есть открывая филиалы и шаг за шагом изучая возможности, профиль потребителя, особенности рынка, чтобы найти путь к прямому потребителю, или же косвенно, то есть налаживая партнерства с польскими импортерами, оптовиками, дистрибьюторами и ритейлерами. Разумеется, выбор зависит от планов экспортера, целевого рынка и, прежде всего, от финансовых возможностей.
Конкуренты или партнеры?
В общих чертах, главные товары, которые Республика Молдова может поставлять в больших количествах, выпускаются и в Польше, вот почему молдавским экспортерам важно найти собственную нишу на этом рынке.
В целом поляки благоволят молдаванам. По словам посла Польши в нашей стране Бартлёмея Зданюка, у Республики Молдова в его стране хороший имидж. «У поляков нет отрицательных стереотипов насчет качества молдавских товаров. Более того, ваши вина очень высоко ценятся, что подтверждается и статистическими данными, в соответствии с которыми Польша наряду с Румынией входит в число главных потребителей молдавских вин. Мы готовы предоставить импортерам экономическую и политическую стабильность, а это важные аспекты в плане долгосрочного бизнеса», – заявил дипломат.
Благосклонность Польши выражается и в предоставлении средств на поддержку предпринимательства и регионального развития в Республике Молдова, что уже отлично известно в регионах. Кроме того, Польша выделяет значительное содействие для передачи опыта в области развития отраслей экономики в контексте ассоциации с Европейским союзом.
«Обозначьте четкие рамки и строго их придерживайтесь»
В конце прошлого года Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (АИПСХ) завершило внедрение twinning-проекта, который укрепил потенциал ведомства, прояснил его цели и позволил выйти на новую парадигму субсидирования – от постинвестиционной модели к прединвестиционной. Польша наряду с Чехией и Австрией была одним из партнеров проекта и щедро поделилась своим опытом в том, что касается привлечения европейских средств.
В результате проекта АИПСХ стало одной из самых эффективных структур молдавского правительства, ежегодно учреждение успешно управляло бюджетами в размере 900 млн. леев. Более того, благодаря реструктуризации, проведенной при содействии трех названных европейских государств, это ведомство теперь способно распоряжаться и другими средствами, в том числе выделяемыми на развитие сельской местности и на региональное развитие.
«Преобразование в не столь далеком будущем этого ведомства, у которого был достаточно сомнительный имидж, в эффективное учреждение, способное добиться качественной трансформации молдавского АПК, следует считать огромным успехом. Теперь, чтобы достигать результатов, АИПСХ надлежит только действовать». С таким призывом посол Польши обратился по случаю завершения twining-проекта. Также дипломат вкратце рассказал о ключе к успеху Польши в деле привлечения европейских средств.
«Успех Польши обусловлен тем, что мы утвердили эффективную процедуру и строго ее придерживаемся, не допуская каких-либо отклонений. То же самое следует сделать и вам – утвердить хорошие законы и регламенты, а затем руководствоваться ими», – подытожил Бартлёмей Зданюк.
Ион Кишля
Disclaimer
За содержание настоящего материала отвечают исключительно авторы и он не представляет собой точку зрения Европейского союза.