DCFTA и роль интеллектуальной собственности на европейском рынке

Интервью с генеральным директором AGEPI Лилией Болокан

Ключевой элемент состязания на развитых рынках и, соответственно, на европейском, это интеллектуальная собственность. В случае экспорта она касается, во-первых, торговых знаков, географических указаний, патентов и пр., то есть тех элементов, которые символизируют собой качество и уникальность продукта и которые, в конечном счете, делают его более конкурентоспособным. Эта сфера защищена на международном уровне системой интеллектуальной собственности. О том, каким образом эта еще малоизвестная в

Республике Молдова система может способствовать росту конкурентоспособности молдавских товаров и каким образом DCFTA содействует распространению интеллектуальной собственности, рассказала нам генеральный директор Агентства интеллектуальной собственности (AGEPI) Лилия Болокан.

Госпожа Лилия Болокан, хотя AGEPI существует уже давно, сфера интеллектуальной собственности еще малоизвестна широкой общественности, в том числе деловым людям. Изменилось ли это восприятие после вступления DCFTA в силу?

Права интеллектуальной собственности отражаются в Соглашении об ассоциации наряду с другими секторами, которые относятся к торговым аспектам отношений между Республикой Молдова и Европейским союзом, и входят в Главу V «Торговля и аспекты, связанные с торговлей», касающуюся учреждения Зоны углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (Соглашение о ЗУВСТ или DCFTA). 

Именно эта часть Соглашения об ассоциации временно применяется с 1 сентября 2014 года, а сам документ был подписан 27 июня 2014 года. 

Хотя у нас нет «свежих» исследований о том, каким образом население воспринимает интеллектуальную собственность (ИС), вместе с тем, опираясь на некоторые цифры насчет деятельности в данной сфере, осуществляемой AGEPI, а также другими действующими лицами из системы защиты и соблюдения прав интеллектуальной собственности (ПИС), можно прийти к выводу, что тренд положительный. Таким образом, на протяжении последних лет значительно увеличилось число людей, которые заходят на веб-страницу AGEPI, обращаются за консультациями и услугами в области ИС. 

Красноречивый показатель – интерес, который различные категории лиц проявляют к организации семинаров либо тематических рабочих мастерских, посвященных, к примеру, регистрации торгового знака, промышленного дизайна, географического указания в РМ и ЕС. 

Значительно вырос интерес к обеспечению защиты объектов ИС на границе, а также интерес потребителей к подлинным товарам либо товарам с установленным происхождением. Увеличивается число школ и университетов, заинтересованных в организации лекций в области ИС и даже вводных курсов в данной сфере.

Каким образом Соглашение о свободном товарообороте между Европейским союзом и Республикой Молдова повлияло на развитие этой области в нашей стране?

Республика Молдова обязалась обеспечить на своей территории такой же уровень защиты интеллектуальной собственности как и существующий в ЕС с 1994 года, когда было подписано Соглашение о партнерстве с ЕС. На протяжении многих лет система защиты и соблюдения прав интеллектуальной собственности пережила масштабные преобразования и модернизации, они включали как правовые рамки защиты и соблюдения прав интеллектуальной собственности, так и институциональные и технологические рамки. Процесс гармонизации со стандартами ЕС хотя сложен и полон препятствий, все же оказался успешным, это позволило Республике Молдова к моменту начала переговоров по Соглашению об учреждении Зоны углубленной и всеобъемлющей свободной торговли с Европейским союзом (ЗУВСТ/DCFTA) сесть за стол в качестве равного партнера, а дискуссии происходили на основе принципов и стандартов, одобренных обеими сторонами. 

В связи с активизацией евроинтеграционного процесса в 2011-2014 годы усилия были сосредоточены на выполнении ключевых рекомендаций Европейской комиссии, чтобы инициировать переговоры по DCFTA, провести переговоры по Соглашению между Республикой Молдова и ЕС об охране географических указаний сельскохозяйственной и пищевой продукции. Апогеем этих усилий стало подписание Республикой Молдова 27 июня 2014 года Соглашения об ассоциации, в котором Раздел V Глава 9 (Права интеллектуальной собственности) закрепляет обязательства, взятые Молдовой и Евросоюзом насчет интеллектуальной собственности. 

Сближение Республики Молдова с Европейской патентной организацией (ЕПО) и подписание 16 октября 2013 года Соглашения по валидации европейских патентов стало важным шагом в деле интеграции Республики Молдова в европейское патентное пространство. Таким образом, в соответствии с этим двусторонним соглашением, которое вступило в силу с 2015 года, заявители могут валидировать заявки о выдаче европейского патента и патенты, выданные ЕПО, на территории Республики Молдова, хотя наша страна и не заключила Конвенцию о выдаче европейских патентов. 

Значительных достижений удалось добиться и том, что касается укрепления институционального потенциала субъектов, задействованных в защиту и соблюдение прав интеллектуальной собственности. И в этом случае Евросоюзом было предоставлено огромное содействие, в частности, в результате внедрения Твининг-проекта «Поддержка во внедрении и реализации прав ИС в Республике Молдова», а затем в результате проекта ЕС о технической помощи, который стартовал в ноябре 2016 года и завершился 6 ноября с. г. Главная задача проекта – улучшение порядка применения правовых и регулирующих рамок в области защиты и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности в Республике Молдова. При его содействии нам удалось осуществить немало мероприятий, нацеленных на укрепление способностей государственного и частного секторов пользоваться возможностями, которые предоставляет Соглашение об ассоциации. 

Какова роль интеллектуальной собственности в РМ по сравнению со странами ЕС?

Система интеллектуальной собственности РМ в настоящее время приведена в соответствие с европейскими и международными стандартами. Законодательство в области ИС было приведено в соответствие с общеевропейским, также были внедрены механизмы и процедуры предоставления защиты и соблюдения прав ИС аналогично существующим в ЕС, а данный факт признают и европейские партнеры. Сегодня мы можем утверждать, что в РМ у пользователей системы ИС те же права и обязанности в плане защиты и соблюдения ПИС. 

Вместе с тем, принимая во внимание, что в РМ система ИС относительно молодая, то уровень ее использования отечественными экономическими агентами относительно низкий по сравнению с ЕС, где традиция внедрения ценностей в области ИС насчитывает свыше столетия.

Какие преимущества открывает DCFTA для Республики Молдова в плане интеллектуальной собственности?

Среди наиболее значимых результатов последних лет стоит перечислить, во-первых, гармонизацию отечественного законодательства в области интеллектуальной собственности и его приведение в соответствие с европейскими и международными стандартами в данной области. 

В итоге Республике Молдова удалось привести свои регулирующие рамки в сфере ИС в соответствие с международным и европейским законодательством, а одним из наиболее важных преимуществ такой гармонизации является униформизация регуляторных рамок в Республике Молдова и Евросоюзе. 

Таким образом, предприятия Республики Молдова, а также простой гражданин могут пользоваться на территории страны теми же правами и они подчиняются тем же требованиям как на европейском пространстве, а европейские ценности в сфере интеллектуальной собственности получили прочную правовую основу и могут успешно продвигаться в Молдове. 

Открытие рынка ЕС создает огромные возможности для отечественных экономических агентов, они получили доступ к крупнейшему рынку сбыта, насчитывающему свыше 500 млн. потребителей. С другой стороны экономический потенциал ЕС составляет более 20 млн. предприятий, а отмена границ для оборота товаров и услуг между РМ и ЕС предполагает, в свою очередь, жестокую конкуренцию. 

Чтобы справиться с такой конкуренцией и чтобы укрепить свои позиции на рынке, молдавским предприятиям надлежит стать более конкурентоспособными, укрепить свой технологический и инновационный потенциал. Интеллектуальная собственность может обеспечивать добавленную стоимость товарам и услугам, в том числе подлежащим экспорту, а униформизация регламентаций на двух пространствах упрощает доступ компаний к системе защиты ИС на территории ЕС. 

Инструмент поддержки экспорта продукции из РМ на рынок ЕС обеспечивает Соглашение между РМ и ЕС об охране географических указаний (ГУ) сельскохозяйственной и пищевой продукции от 26 июня 2012 года, которое также стало частью Соглашения об ассоциации. Благодаря этому соглашению на принципах взаимности обеспечивается защита географических указаний РМ во всех государствах ЕС, при этом нет необходимости повторять достаточно сложную и затратную процедуру регистрации ГУ на европейской территории. То есть ГУ, зарегистрированные в соответствии с национальным законодательством, пользуются защитой на всей территории ЕС.

Если же говорить о торговле, то каким образом интеллектуальная собственность может повлиять на конкурентоспособность молдавской продукции?

В условиях развитой рыночной экономики, в рамках которой существует конкуренция и явный излишек предложения, решающими представляются две способности предприятий:
способность к инновациям и, как следствие, умение постоянно удивлять потребителя новыми продуктами, новыми способами продажи, новым маркетинговым подходом, и способность быть разным, делать так, чтобы твое предложение отличалось от аналогичных предложений конкурентов. 

Интеллектуальная собственность представляет собой платформу, которая с одной стороны обеспечивает относительную монополию и призвана обеспечить товаропроизводителям стимулы постоянно применять инновации, а с другой – обеспечивает прочную юридическую систему, которая позволяет защищать потребителя от возможной контрафактной/пиратской продукции.

В этой связи крайне любопытен анализ применения отличительных (фирменных) знаков в торговле. К отличительным относятся любые знаки, которые отличают продукт/услугу от продуктов/услуг конкурентов: название, дизайн, символика, цвет, форма, текстура, вкус, звук и пр. По сути, это именно те признаки, руководствуясь которыми конечный потребитель выбирает товар или услугу. 

Так, исследование, проведенное Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) в 2017 году, выявило, к примеру, что в таких отраслях как мобильная связь «вклад» торгового знака, дизайна и других нематериальных ценностей в образование конечной цены товара может достигать 50%.

Если вернуться к конкурентоспособности отечественных товаров, то не станем отрицать тот факт, что они зачастую оказываются в тени импортных, которые снабжены привлекательными отличительными знаками и красочной упаковкой. 

Когда отечественные товаропроизводители усваивают эту истину, когда они решаются заявить о себе и начинают использовать торговые марки, дизайн, географические указания и т. д., то они добиваются значительного роста продаж.

В какой мере страновый бренд может упрочить позиции молдавских товаров на внешних рынках?

Стратегия продвижения странного бренда широкого используется и странами с развивающейся экономикой, к примеру, Коста-Рикой, Южной Африкой или Индией. Только в таком случае участие частного сектора практически отсутствует, а главная роль отводится государству. Это происходит из-за слабого развития частного сектора и в силу ограниченных ресурсов, которыми тот располагает. Вместе с тем, роль частного сектора в развитии странового бренда решающая, поскольку цели кампании по продвижению имиджа страны можно достичь только в условиях частно-государственного партнерства. Государство может вкладывать миллионы в рекламу и продвижение, но если товаропроизводители не станут предпринимать необходимые меры, чтобы обеспечить качество товаров, тогда вся кампания сорвется. И товаропроизводители, в свою очередь, без поддержки государства не смогут создать масштабную международную кампанию.

Из практики других государств мы знаем, что продвижение имиджа нашей страны может быть универсальным. Речь идет о кампаниях, запущенных Объединенными Арабскими Эмиратами, Грузией, Македонией, Польшей и Турцией на международных телеканалах. В их ходе обращалось внимание на благоприятный инвестиционный климат и национальные особенности этих стран для продвижения экспорта и привлечения прямых иностранных инвестиций. Также продвижение может быть отраслевым, как, примеру, кампании «Невероятная Индия», «Малайзия – настоящая Азия» и «В Южной Африке все возможно» или же логотип «Espana», который сопровождается изображением солнца и используется для продвижения туризма.

Республика Молдова еще в 2005 году разработала национальный логотип. Он состоит из куба, на котором размещены красно-коричневый виноградный лист, различные пересекающие формы (круг, треугольника, квадрат) разного цвета: желтого, коричневого, зеленого светлых и темных оттенков. Кубок сопровождается слоганом «Moldova – Discover Us». В 2014 году Агентство туризма запустило бренд, представляющий собой древо жизни, сопровождаемое слоганом «Moldova discover the routes of life», который широко продвигается и призван поддержать туризм. Предпринимаются и другие отраслевые меры. 

Почему тема странового брендинга столь важна для Республики Молдова?! Потому что она небольшая, малоизвестная в мире страна, а чтобы заявить о себе, необходима масштабная кампания, которую только один товаропроизводитель не в состоянии провести. С другой стороны, продвижение странового бренда может стать своего рода «зонтиком» для индивидуальных торговых знаков, дизайна и отечественных географических указаний, которые, в свою очередь, могут создать необходимую основу для укрепления бренда нашей страны. От такого симбиоза в выигрыше может оказаться как государство, так и производители.

Что может и что должен предпринимать экспортер в плане интеллектуальной собственности для упрощения своего прихода на рынки ЕС?

Прежде чем попасть на европейские или же любые другие рынки, ему следует учитывать территориальный характер прав интеллектуальной собственности, а именно тот факт, что в большинстве случаев интеллектуальная собственность находится под защитой только на той территории, на которой она была предоставлена (исключение составляют авторские права).

Итак, прежде чем устремиться на европейские рынки, экономическим агентами надлежит заняться защитой интеллектуальной собственности на территории ЕС. 
Таким образом, если экономический агент продвигает свою продукцию под отличительным знаком, тогда ему следует защитить его и в ЕС. Для этого существуют две возможности.

Первый путь это региональный. В этом смысле заявка о регистрации знака, промышленного дизайна подается непосредственно Европейскому бюро по интеллектуальной собственности. Второй путь – международный. Подается заявка о защите одновременно на нескольких территориях, для этого используется подходящий международный инструмент, предоставляемый ВОИС.

Важно, чтобы товаропроизводители обеспечивали защиту своей интеллектуальной собственности до открытия бизнеса или до прихода на тот либо иной рынок.

Благодарим за интервью!

Интервью вел Ион Кишля 

Disclaimer
За содержание настоящего материала отвечают исключительно авторы и он не представляет собой точку зрения Европейского союза.